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大国三农| 刘振伟讲授《乡村振兴法治体系导论》

2026年5月12日,中国人民大学全校通识教育核心课程《大国三农》第十讲如期开讲。本次课程特邀第十三届全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员刘振伟以“乡村振兴法治体系”为题授课,结合涉农立法的实践经验,深入阐述中国特色社会主义乡村振兴法治体系的科学内涵、演进历程与制度框架,为师生带来一堂系统生动的法治专题课程。

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刘振伟开篇引用党的十五大、十八届四中全会关于依法治国的重要论述,指出:“全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,必须把‘三农’工作纳入法治轨道。”他强调,乡村振兴法治体系是党的全面依法治国理论在“三农”领域的具体实践,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成。他系统回顾了我国涉农立法从新中国成立初期的起步阶段,到改革开放后全面启动,再到中国特色社会主义法律体系形成、调整完善的六个历史阶段。特别是党的十八大以来,先后制定或修改《乡村振兴促进法》《农村集体经济组织法》《粮食安全保障法》《黑土地保护法》等30余部涉农法律,基本实现“三农”主要领域有法可依。

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刘振伟从法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系五个维度,深入解析乡村振兴法治体系的有机结构。他指出,以《农业法》为农业农村“基本法”,以《乡村振兴促进法》为全面实施乡村振兴战略的基础性、综合性法律,辅之以土地管理、农村集体经济、农民权益保护、农业科技推广、生态环境保护等专项法律,形成了覆盖全面、层次清晰、衔接协同的法律制度格局。

在授课中,刘振伟深入阐述了涉农立法的六大指导原则:坚持党的领导、坚持人民至上、坚持从国情和实际出发、坚持系统思维、坚持处理好政策与法律的关系、坚持规范与创新并重。他指出,乡村振兴法律制度要“多立钢铁法,不立豆腐法”,要带着问题立法,立解决问题的法,真正成为推动乡村全面振兴的“压舱石”和“助推器”。

他还结合城乡融合发展、宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市、农业知识产权保护等热点问题,分析了法律制度如何回应现实挑战、服务国家战略。

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在互动环节,同学们围绕专业组织合作社法等问题踊跃提问,刘振伟一一细致解答,并勉励大家“要学法、懂法、用法,把法治思维贯穿于服务‘三农’的始终”。《大国三农》课程将继续以思政铸魂、国情启智、专业赋能,推动法治教育与“三农”实践深度融合,培养更多知农爱农、强农兴农的时代新人,助力人大学子在全面推进乡村振兴的伟大实践中,勇担使命、法治同行。

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